El impuesto que se crea grava el impacto visual y
medioambiental que producen los elementos fijos destinados al suministro de
energía eléctrica así como los elementos fijos de las redes de comunicaciones
telefónicas o telemáticas, situados en el territorio de la Comunidad Autónoma de
La Rioja.
La finalidad del impuesto es conseguir un comportamiento por parte de
los operadores de los sectores energético y de las telecomunicaciones tendente a
reducir el impacto visual que producen los elementos fijos de sus redes mediante
su soterramiento o mediante la compartición de infraestructuras. Por ello, y en
coherencia con la finalidad declarada, la construcción dogmática del impuesto
declara no sujetos al mismo los elementos fijos de transporte y suministro de
energía eléctrica que se encuentren soterrados.
CAPÍTULO VIII: Impuesto sobre el impacto visual producido por los
elementos de suministro de energía eléctrica y elementos fijos de redes de
comunicaciones telefónicas o telemáticas. Ley 7/2012, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales y
Administrativas para el año 2013.
Sección 1.ª Naturaleza y finalidad del impuesto
Artículo 63. Naturaleza y finalidad del impuesto.
1. El impuesto sobre el impacto visual producido por los
elementos de suministro de energía eléctrica y elementos fijos de redes de
comunicaciones telefónicas o telemáticas es un impuesto directo propio de la
Comunidad Autónoma de La Rioja cuya finalidad es conseguir un comportamiento por
parte de los operadores de los sectores energético y de las telecomunicaciones
tendente a reducir el impacto visual que producen los elementos fijos de sus
redes mediante su soterramiento o compartiendo infraestructuras, así como hacer
efectivo el principio comunitario de «quien contamina paga», contribuir a
compensar a la sociedad el coste que soporta y frenar el deterioro del entorno
natural.
2. Los ingresos procedentes del impuesto se afectarán a la
financiación de los programas de gasto relativos a actuaciones cuya finalidad
sea la protección del medio ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Sección 2.ª Hecho imponible, supuestos de no sujeción y
exenciones
Artículo 64. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de este impuesto el impacto
visual y medioambiental que se produce por los elementos fijos destinados al
suministro de energía eléctrica así como los elementos fijos de las redes de
comunicaciones telefónicas o telemáticas situados en el territorio de la
Comunidad Autónoma de La Rioja.
Artículo 65. No sujeción.
No estarán sujetos al impuesto los elementos fijos de
transporte y suministro de energía eléctrica o de redes de comunicaciones
telefónicas o telemáticas que se encuentren soterrados.
Artículo 66. Exenciones.
Estarán exentas del impuesto las actividades que se realicen
mediante:
1. Las instalaciones y estructuras de las que sean titulares
el Estado, la Comunidad Autónoma, las corporaciones locales, así como sus
organismos públicos.
2. Las instalaciones y estructuras destinadas a la circulación
de ferrocarriles.
3. Las redes de distribución eléctrica en baja tensión;
considerándose como tales las redes con los siguientes límites de tensiones
nominales, de acuerdo con el Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que
se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión:
a) Corriente alterna: igual o inferior a 1.000 voltios.
b) Corriente continua: igual o inferior a 1.500 voltios.
Sección 3.ª Obligados tributarios
Artículo 67. Obligados tributarios.
1. Son obligados tributarios, en condición de contribuyentes,
las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo
35.4 de la Ley General Tributaria que realicen cualquiera de las actividades de
transporte de energía eléctrica, telefonía y telemática mediante elementos fijos
del suministro de energía eléctrica o de las redes de comunicaciones situados en
la Comunidad Autónoma de La Rioja.
2. En el supuesto en que más de una persona física, jurídica o
entidad a que se refiere el artículo 35.4 de la Ley General Tributaria pudiera
ostentar la condición de contribuyente con respecto a los mismos elementos de
red, la cuota tributaria correspondiente se prorrateará entre ellos a partes
iguales.
3. Serán responsables solidarios de la deuda tributaria, en los
términos previstos en la Ley General Tributaria, las personas físicas, jurídicas
o entidades referidas en el artículo 35.4 de la citada norma que sucedan, por
cualquier concepto, en la titularidad o ejercicio de las actividades sometidas a
gravamen por esta ley.
Sección 4.ª Base imponible
Artículo 68. Base imponible.
La base imponible estará constituida por la suma de la
extensión de las estructuras fijas expresadas en kilómetros y el número de
postes o antenas no conectadas entre sí por cables.
Artículo 69. Determinación de la base imponible en el método
de estimación directa.
Con carácter general, la base imponible se determinará por el
método de estimación directa. A estos efectos, la Administración tributaria
utilizará las declaraciones o documentos presentados por el contribuyente, los
datos consignados en libros y registros comprobados administrativamente y los
demás documentos, justificantes y datos que tengan relación con los elementos de
la obligación tributaria, sin perjuicio de la aplicación de los medios de
comprobación e investigación previstos en la legislación tributaria.
Artículo 70. Método de estimación indirecta.
1. El método de estimación indirecta se aplicará, además de en
los supuestos previstos en la normativa tributaria general, cuando la falta de
presentación o la presentación incompleta o inexacta de alguna de las
declaraciones o autoliquidaciones exigidas en la presente ley no permitan a la
Administración el conocimiento de los datos necesarios para la determinación
completa de la base imponible.
2. Para la aplicación de este método podrán utilizarse
cualesquiera de los medios contemplados en la legislación general tributaria y
sus disposiciones complementarias.
Sección 5.ª Cuota tributaria
Artículo 71. Cuota tributaria.
La cuota tributaria se obtiene aplicando un gravamen de 175
euros por cada kilómetro de tendido y por cada poste o antena no conectada entre
sí por cables.
Sección 6.ª Periodo impositivo y devengo
Artículo 72. Periodo impositivo y devengo del impuesto.
El impuesto tiene carácter trimestral y se devengará el último
día del mes de cada trimestre natural, salvo que se produjera el cese de la
actividad que da origen a la exacción del presente tributo antes de esa fecha,
en cuyo caso el devengo será el último día de actividad.
Sección 7.ª Gestión, inspección y recaudación del impuesto
Artículo 73. Obligaciones formales y deber de
colaboración.
1. Sin perjuicio de las obligaciones señaladas en el presente
texto normativo, la Administración de la Comunidad Autónoma podrá recabar de los
obligados tributarios cuantos datos y antecedentes sean necesarios para la
liquidación del impuesto.
2. La Administración de la Comunidad Autónoma podrá requerir de
la Administración general y de las corporaciones locales y demás organismos de
ellas dependientes la comunicación de los datos y antecedentes que sean
necesarios para la liquidación del impuesto.
Artículo 74. Liquidación y pago del impuesto.
Los obligados tributarios en su calidad de sujetos pasivos
estarán obligados a declarar y autoliquidar el impuesto, a ingresar la
correspondiente deuda tributaria en el lugar y forma que reglamentariamente se
determinen, y en el plazo que establece el artículo siguiente.
Artículo 75. Plazos de presentación.
Las autoliquidaciones correspondientes a cada periodo
impositivo deberán presentarse de forma telemática en el mes natural siguiente
al de la fecha de devengo, en la forma que reglamentariamente se establezca.
Fuente: BOE.
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